工作动态
临渭区图书馆“十四五”发展规划
2021-01-02 临渭区图书馆
2021年-2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。临渭区图书馆作为临渭区公共文化服务体系的重要组成部分，如何准确把握新态势、新机遇、新挑战的大环境，务实谋划、科学制定“十四五”时期的事业发展规划，对于推进我区公共文化事业的发展，发挥公共图书馆在全区经济社会发展和精神文明建设中的作用具有重要意义。为全面贯彻中、省、市、区关于“十四五”时期经济社会发展的决策部署，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《中华人民共和国公共图书馆法》、《陕西省公共文化服务保障条例》和《渭南市临渭区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》临渭区图书馆事业发展实际需要，制定本规划。
一、使命与愿景
使命：让知识叩开未来——践行“读者第一，服务至上”的服务理念，遵循公开、公平、均等、免费的服务原则，满足社会公众的文献信息需求，全心全意做好读者服务工作，充分发挥公共图书馆服务基层、服务大众、服务社会的文化职能，面向全民开展丰富多彩的服务活动，提供普遍均等的知识信息服务。
愿景：书香临渭，文化先行——促进知识的发现和保存，构建一个有利于文化交流、文化传播、文化传承、知识创新、终身学习的公共知识空间，以“创新、融合、发展”为理念，力争在2021年建成渭南中心城区公共文化服务新阵地，争创国家一级图书馆。
二、指导思想和总体目标
指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对甘肃的重要讲话和指示精神，根据新时代党的建设总要求，坚持以党的建设为引领，坚持落实五年发展规划。认真贯彻落实中、省、市、区关于“十四五”时期经济社会发展的决策部署，根据《渭 南市临渭区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年 远景目标纲要》中关于文化建设的总体要求，聚焦高质量发展，以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化发展，为建设书香临渭做出应有贡献。
三、战略目标及重点举措
1、优化阵地服务新空间
完成新馆搬迁，打造临渭区智慧图书馆阅读体验空间，打造为读者提供无感借阅、文化休闲、智慧场馆、精准推送等泛在化、智能化服务的智慧阅读、多元主题空间，提供多元化、沉浸式、互动式知识服务，给市民读者营造一个舒适、优雅的阅读环境。
2、以需求为导向，完善现代馆藏资源体系。
加强馆藏效益评估，完善馆藏发展政策，构建满足新时期事业发展的开放式文献资源建设模式，丰富基本馆藏、保证重点馆藏、突出特色馆藏，培育壮大特色馆藏新增长点，构建多元融合的馆藏资源体系。合理优化数字资源购置比例，提供信息资源一站式检索服务。加强数字资源在移动应用方面夯实文献资源档案管理基础。
馆藏文献清点与剔旧。完成对全部馆藏文献数量及分布的清点、剔旧及合理保存，做到“家底清楚、心中有数”。依据馆藏文献的学科分布、读者利用、保存空间现状，明确新时期馆藏文献建设方向。
3、打造适应智慧化转型发展的高素质人才队伍。
全面实施人才强馆战略，根据业务职能拓展需求和事业发展趋势，完善员工绩效考核和评价机制，科学制定人才发展规划，建立高层次人才选拔、培养和激励机制，激发高层次人才创新活力，建设一支能支撑图书馆智慧化转型发展的高素质人才队伍。
4、强化以人为本的服务理念。
提升馆员的职业素养及服务意识，塑造和谐舒适的服务氛围。通过免押金信用办证、全面开架流通、增加外借册次、开放24小时自习室等具体措施，优化服务内容，提升服务品质。建立读者意见反馈制度，实现服务信息的双向流动，提升对读者深层次、全方位、个性化精准服务的能力。增强主动服务意识，为读者提供文献查询、信息咨询、送书到家等服务，确保“以人为本，读者至上”服务理念落到实处。
5、贯彻普惠均等的服务理念。
坚持提供平等服务、避免社会排斥、关爱弱势群体、体现人文关怀的基本服务精神，强化少儿阅览室、残疾人阅览服务、老年读者专座等区域功能，实施特殊群体菜单式服务。制定中长期未成年人阅读推广计划，优化未成年人分级阅读服务，开展少儿绘本讲座等品牌活动，打造少儿阅读指导推广基地。针对老年读者“文化养老”和追求高品质生活的需求，定期开展网络应用培训、老年文化讲座等服务。重视视障、残障读者的特殊需求，在通道设施、指示标识、文献体系等方面加以特殊设置，开展面对面朗读、接送到馆、提供健康信息等人性化服务。通过设立荐读专架，引导阅读交流等服务，吸引各类人群走进图书馆、利用图书馆，保障每个公民都依法享有进馆权和阅读权。
6、加强总分馆建设。
不断创新“总馆+分馆+便民阅读点”的服务模式，将馆藏、设备、资源最大化应用，将服务最大化延伸至群众身边。拓展服务覆盖的广度和深度。与社会力量合作，将图书馆服务与其他实体场馆服务相融合，在社区、学校、休闲购物场所、网红打卡旅游点、公共交通站点、乡村文化站等公共文化阅读圈内设立舒适便捷的实体服务空间，织密服务网点。顺应智慧化社会发展，尤其是后疫情时期服务需求及知识传播特点，升级网络服务，完善掌上移动图书馆终端，为民众提供立体化、便捷化、全域联动的基本公共文化服务。
7、完善全民阅读生态圈。
注重全民阅读顶层设计，完善综合协调机制，加强阅读推广活动内容、方式及延伸各环节的统筹策划，创新阅读推广活动跨领域、跨系统的融合和提升，着力构建“政府主导、媒体推广、全民参与”的阅读推广新格局。提升“三秦书月”“陕西省阅读文化节”等服务品质，注重多方宣传，将其打造成为在社会和业界具有较高知名度的文化服务品牌；优化“渭南·书享荟”“临图讲堂”“少儿绘本讲读”“经典阅读·书香临渭”等阅读推广系列活动品牌，着力培育“馆员荐书”等一批特色鲜明、形式新颖的优质服务新品牌，提高图书馆在公共文化服务体系中的认知度和认同感。
8、志愿服务赋能公共文化建设。
建立健全文化志愿服务长效机制，从参与简单化、项目多元化、队伍专业化、管理规范化、培训体系化、认证社会化、基地项目化等多方面健全文化志愿服务体系。不断为志愿服务队伍注入新鲜血液，打造一支高素质的文化志愿者队伍。充分发挥行业优势和公共文化资源优势，探索推广“馆员＋志愿者”的工作模式，以图书馆基本服务、社区公益服务、乡村振兴等为突破点广泛开展服务，提升文化志愿服务的社会效益，助推全民阅读活动蓬勃发展。
9、探索助力乡村文化振兴新路径。
充分发挥公共图书馆与乡村文化振兴的联动作用，加强组织领导，确保帮扶村脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。做好驻村日常工作，强化内涵建设，振兴产业发展，持续开展文化帮扶，积极推广数字阅读，全面做好帮扶村居民的信息资源服务，为乡村振兴培育文明风尚，探索帮扶村乡村振兴建设和公共文化服务建设的可持续发展道路，提升公共图书馆行业价值。
10、协调推进地方性行业政策法规体系建设。
持续推进《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》和《陕西省公共文化服务保障条例》等中、省相关法律与行业标准的宣传、贯彻与落实，传播公共图书馆的宗旨、使命、价值和作用。
11、文旅融合，开启行业发展新模式。
积极探索多元化、特色化、个性化的文旅融合模式，充分发挥公共图书馆休闲空间、共享书房的自身属性，通过举办展览、讲座，建立创客空间、视听空间等丰富的服务展示活动，彰显临图文化魅力。挖掘我馆潜质，延展馆藏资源空间，通过建立各具特色的分馆及流通站，使公共文化资源融入民众生活，积极探索文化和旅游多触角、全链条的深度融合。
12、深化管理体制机制改革。
积极适应事业单位改革，确定我馆主要职责、内设机构和人员编制，以职能配置为切入点，进一步明确内设机构和岗位职责，确保各项职能落实落地。在管理模式上，探索推进法人治理结构改革，发挥理事会作用；在财政经费供给上，实行“以事定费、购买服务”；在人事管理上，实行“岗位管理、绩效管理”，建立多种指标协调的人才评价与激励机制。提高内外综合服务能力和管理水平。
13、建立安全管理防范体系。
加强安全工作组织领导，始终坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，进一步落实安全生产“一岗双责”制，建立以安全责任制为中心的安全管理防范体系，提升公共安全管理效能。制定完善各类突发安全事故应急预案、紧急处理和风险化解机制，做到岗位到人、职责明确。加强建筑消防设施、网络信息安全保障系统等安全设施建设，织密“人防 、物防 、科防”立体安全管理网格。强化“安全文化”理念，通过安全教育培训、消防安全演练等途径，着力提高安全教育的针对性和实效性，确保公共文化服务安全、稳定开展。
14、提升新闻宣传和舆论引导能力。
持续加强宣传阵地建设，开拓宣传思路，拓展传播渠道，切实提高新闻宣传和舆论引导能力。通过内合外融的方式，借助图书馆网站、微博、微信公众号等宣传平台展现我馆阅读理念、服务风采、发展实力；加强自媒体阵地建设，积极拓展媒体合作渠道，围绕重点工作、重大活动和基础业务开展多种形式的宣传推广活动，搭建传播矩阵，构建覆盖各类媒体的新闻宣传平台。加强网络舆情监控，建立宣传推广反馈机制及舆情快速响应机制，加强对敏感舆情跨区域、跨部门、跨媒体的协同处置，全面提升新闻宣传和舆情应对引导能力。
15、强化党建引领。
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的全面领导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面落实意识形态工作责任制，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，贯彻新时代组织路线，加强制度建设，夯实党建基础，深入推进党支部标准化、规范化建设，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。完善党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向纵深发展。统筹党建和业务工作融合发展，为事业高质量发展提供坚强政治保障。
渭南市临渭区图书馆
2021年1月